有願生者雖聞佛力可乘，但未生信心，自局其分
如上文述，善導大師在《觀經四帖疏》引《大經》說 :「一切善惡凡夫得生者，莫不皆乘阿彌陀佛大願業力為增上緣也。」若有不堪受善法、無力修行、又無功德迴願求生的凡夫，皆可以信方便，乘阿彌陀佛第十八願的願力，專稱佛名，仗佛功德，自然即得往生淨土，易行殊勝。
第十八願的願力救度十方眾生，往生成佛，是阿彌陀佛的重誓，是淨土法門的弘願，真實不虛。然而，凡夫及聲聞弟子對往生及成佛多生疑惑和顧慮，對彌陀願力救度多有保留，自局其分，抱着自力修持、從因向果的立場看待淨土法門，自然視念佛為「諸行之一」、「萬善隨一」。
因此，阿彌陀佛另立第十九願及第二十願，令「以疑惑心，修諸功德」的聖道之機，及「猶信罪福，修習善本」的凡夫，開個方便，引導他們，從自力修持、從因向果，轉向願力救度、從果向因，看待淨土法門，並進入阿彌陀佛的第十八願，淨土法門的弘願。
垢障凡夫聲稱以自力心行菩薩道，欲迴雜毒之善求生淨土，必不可也！
何謂「以疑惑心，修諸功德」？我們先看阿彌陀佛第十九願－－若有「發菩提心，修諸功德」眾生真能「至心發願」，欲生極樂淨土，阿彌陀佛承諾這些堪受善法、有力修行、有功德迴願的「法子」，臨終來迎，接引往生，言：臨壽終時，假令不與，大眾圍繞，現其人前者」。
然而我們不是《華嚴經》的善財童子，讀誦大乘，卻不解意趣，未能見性入道，枉論「發菩提心」。垢障凡夫所發菩提大願，猶如畫水，曇花一現，但人不自知，誤以為自己是《觀經》修三福的的「法子」－－上輩之機，實不知連下輩上生之機也不如，無有慚愧，即是驕慢。
有別於乘阿彌陀佛第十九願的聖道之機，垢障凡夫聲稱以自力心，行菩薩道，殊不知自己以有漏心（非真實心中作），作諸天人雜善（夾貪瞋雜毒之善），是虛假之行，是不實之業；若以此世間「少善根福德」的不實功德，迴向發願，求生真實的彌陀報土，必不可也！
乘第十九願求生淨土的垢障凡夫，皆是「以疑惑心，修諸功德」
為甚麼說這些乘第十九願，以自力心，行菩薩道的垢障凡夫，是「以疑惑心，修諸功德」呢？此因他們未能決定深信：自身是罪惡生死凡夫，無出離之緣；同時未能決定深信：彌陀的願力救度，乘第十八願，念佛必生，是唯一往生極樂無為涅槃界之法，所以稱之為「以疑惑心，修諸功德」。
一般來說，這些抱着自力心態作諸功德的垢障凡夫，聲稱「我也有念佛」，言下之意，「我雖修其他法門，但也有念佛」，視念佛為往生的門檻、基本要求等；或言「我也有念佛，而且不只十聲」，又視念佛為往生的最低條件、標準等，跟阿彌陀佛討價還價。
又，自視為「發菩提心，修諸功德」、乘第十九願求生淨土者，認為念佛是諸行之一，因此他們在念佛之餘，夾雜稱餘佛名、修餘行持等，主張持戒念佛、禪淨雙修、兼修地藏，甚至為求蓮生上品，或增往生機率，設定多種往生正因，令人無所適從，反而生疑惑心。
總括來說，他們對具足無量無邊、不可思議功德名號、彌陀本願救度的信心不足，不管是抱著買「保險」，以防萬一，還是「大包圍」，不容有失等想法，都可說是「疑惑佛智」，或「以疑惑心，修諸功德」，把本來「易中之易」的淨土法門 – 弘願，倒退為「易中之難」的淨土法門－－要門。
釋尊開淨土一教，意在廢「要門」而立「弘願」
善導大師在《觀經四帖疏》「玄義分」依兩尊教立「要、弘」二門，云 :「其『要門』者，即此觀經定散二門是也。定即息慮以凝心，散即廢惡以修善。迴斯二行，求願往生也。言『弘願』者，如《大經》說 :「一切善惡凡夫得生者，莫不皆乘阿彌陀佛大願業力為增上緣也。」
但彌陀化身的善導大師深明佛意，雖開「要門」而顯「弘願」，但在《觀經》結尾釋經眼一句－－汝好持是語，持是語者，即是持無量壽佛名，大師卻說：上來雖說，定散兩門之益；望佛本願，意在眾生，一向專稱，彌陀佛名，示淨土一教意在廢「要門」而立「弘願」。
這種鋪陳方式類似是天台宗有關《妙法蓮華經》的教法－－權教（方便）和實教（真實），即先為實施權（為蓮故華），即為弘願而施要門；其次開權顯實（花開蓮現），即開要門而顯弘願；最後廢權立實（華落蓮成），即廢要門而立弘願。
萬德洪名，具足一切往生資糧及成佛功德，殊勝獨妙，不可思議
就淨土法門而言，「要門」是弟子依釋迦教，以定散兩門功德，乘第十九願迴願求生淨土，是迹門，是方便；「弘願」是一切善惡凡夫依彌陀教，以念佛名號功德，乘第十八願，得生淨土，是本門，是真實。
善導大師在《觀經四帖疏》引《大經》說 :「一切善惡凡夫得生者，莫不皆乘阿彌陀佛大願業力為增上緣也。」增上緣者，是佛教「四緣」之一，又名「強緣」，雖是外在力量，但非常強大，無所障礙，在因果關係上具決定性的作用，故能作因，不為諸邪業力所繫。詳見上文。
「南無阿彌陀佛」是萬德具足的六字洪名，《佛說阿彌陀佛根本秘密神咒經》云：阿字十方三世佛，彌字一切諸菩薩，陀字八萬諸聖教，三字一切是具足。所謂「一切具足」，不但使垢障凡夫當下具足往生的資糧，而且是具足成佛的功德，殊勝獨妙，不可思議。
